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对将非食用盐作为食盐销售或者用于食品加工的行政处罚
办理机构: 商务局
办理依据:

《盐业管理条例》第二十九条:“违反本条例第二十三条规定的,盐业行政主管部门、工商行政管理机关和食品卫生监督机构按照他们的职责分工,有权予以制止,责令其停止销售,没收其非法所得,并可处以不超过非法所得额5倍的罚款。"   

《食盐专营办法》第二十三条:“违反本办法第十六条第()()()()项的规定,将非食用盐作为食盐销售的,由盐业主管机构责令停止销售,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款。”

    《食盐专营办法》第二十四条:“违反本办法第十六条()项的规定,将不符合食盐标准的盐产品当作食盐销售的,依照《中华人民共和国产品质量法》 《中华人民共和国标准化法》的有关规定处罚。”

《黑龙江省盐业管理条例》第三十一条:“违反本条例规定,由盐业主管机构责令停止销售,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下罚款。”

    《黑龙江省盐业管理条例》第三十条:“违反本条例规定,销售不合格食盐的,由当地盐业主管机构没收其经营的全部盐产品和违法所得,可以并处该盐产品价值3倍以下罚款。”

办理条件:
申报材料:
收费依据:
收费标准:
办理流程:

 (一)立案  

    1、立案条件:(1)有违反盐业管理法规的事实;(2)有明确的行为人(自然人、法人及其他组织)(3)依照盐业管理法规的规定,应当或者可以给予行政处罚的;(4)违法行为在两年内发现或者违法行为处于连续或持续状态的。

    2、立案程序:承办人对违法案件材料进行审核,符合立案条件的案件,填写《立案审批表》,由承办人复核后,报主管副局长签批。

    3、立案时限:自检查发现或者接到举报、控告、移送、交办的盐业违法案件之日起7个工作日内作出是否立案的决定。现场检查发现或者需要立即查处的盐业违法案件,可先行调查取证,并在7个工作日内补办立案手续。

    ()调查:稽查队承办人指定二名以上执法人员进行调查取证,拟定书面案件调查报告,提出初步处理意见,经稽查队长签批后送局盐政股审查。

    ()审查

    局盐政股承办人对稽查队报送的调查报告、有关证据和相关材料进行审核并形成初步审查意见,由股长核签。对违法事实不清、证据不足或者调查取证不符合法定程序的退回稽查队补充调查或者重新调查。稽查队补充调查或者重新调查后的案件材料报局盐政股审核。

    ()告知、复核与听证

    l、拟做出行政处罚时,由稽查队承办人起草《盐务管理行政处罚事先告知书》。拟做出从重处罚或者拟作出责令停产停业、吊销许可证、较大数额罚款等重大行政处罚决定的,稽查队承办人起草《盐务管理行政处罚事先告知书》。

    2、稽查队承办人起草的告知书,由局盐政股承办人A审核后,由稽查队承办人送达当事人,告知当事人即作出行政处罚的事实、理由和依据。当事人提出陈述、申辩的,由局盐政股承办人进行复核。依法需要听证的,局盐政股按照法定程序组织听证。当事人提出的事实、理由或者证据成立的,应当采纳。

    ()审议和决定

    审查终了,局盐政股承办人提出处理意见,经股务会讨论形成意见后报主管副局长审批。对案情复杂、影响重大的行政处罚案件,报盐业行政处罚合议委员会合议并作出决定。

    ()制作并送达行政处罚决定书

    依法作出行政处罚决定后,稽查队承办人起草《盐务管理行政处罚决定书》,经局盐政股承办人审核后,报主管副局长审查后由局长签发。稽查队承办人将《盐务管理行政处罚决定书》于7个工作日内送达当事人。

    ()执行

    当事人逾期不申请行政复议,也不提起行政诉讼,且不履行行政处罚决定的,由局盐政股牵头、稽查队配合,依法申请人民法院强制执行。当事人按照要求将罚款缴至本局指定银行。当事人未按照要求缴纳罚款的,自处罚决定生效之日起3个月后申请法院强制执行;  

办理时限:

盐业行政处罚案件自立案之日起在三个月内作出处理决定,听证、检测、鉴定、送达等时间不计入上述时限。特殊情况需要延长时限的,主管副局长批准后,由局盐政股承办人书面告知当事人并说明理由,但延长时限不得超过一个月。

定期检验:

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